2024年市級機關黨的建設工作要點
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話（以下簡稱習近平總書記“7·9”重要講話）發表5周年。市級機關黨的建設工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，當好“三個表率”、建設模范機關，緊緊圍繞推進中國式現代化這個最大的政治，以堅持不懈貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話精神為主線，以推動機關黨建高質量發展為主題，以黨的政治建設為統領，以落實機關黨建工作責任制為牽引，緊扣圍繞中心、建設隊伍、服務群眾職責定位，以全的要求、嚴的基調、治的理念進一步推進機關黨建全面提質增效，著力筑牢基層黨建高地，為奮力推進中國式現代化宿遷新實踐、譜寫“強富美高”新宿遷現代化建設新篇章提供堅強保證。
一、旗幟鮮明帶頭做到“兩個維護”
1. 深化政治機關意識。嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話指示精神。持續推動政治機關意識教育、對黨忠誠教育、政治紀律和政治規矩教育向機關處室、基層單位延伸。持續推動習近平總書記“7·9”重要講話精神貫徹落實，圍繞貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話精神、全面提高機關黨建質量情況開展機關黨建專項督查，推動督查發現問題的整改。開展提高政治能力專題培訓，引導機關黨員干部提高政治敏銳性和政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
2. 深化模范機關建設。按照“三個表率”和“講政治、守紀律、負責任、有效率”的要求，開展多種形式宣傳活動，營造濃厚創建氛圍。圍繞“省內作出更大貢獻、全國奮力爭先進位”目標定位，將模范機關建設與實施“紫薇花開”強基固本工程、深化作風建設、優化營商環境等重點任務相結合，推動模范機關建設向中心聚焦、為大局聚力。突出創先爭優，評選“模范機關”建設先進單位和典型案例，發揮示范引領作用。
3. 嚴明政治紀律和政治規矩。落實全面從嚴管黨治黨的政治要求，強化政治監督，推動機關基層黨組織和黨員干部聚焦“國之大者”，立足部門職責，創造性抓好落實。嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、談心談話，黨員領導干部過雙重組織生活等制度，加強對民主生活會、組織生活會的檢查指導。嚴格執行民主集中制、重大事項請示報告制度。
二、堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂
4．持續深化理論武裝。持續深化黨的二十大精神學習貫徹，用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動。充分發揮黨組（黨委）理論學習中心組領學促學作用，深入落實巡學旁聽等制度機制，選樹培育學習示范點，開展經驗交流，助推理論學習提質增效。深入推進“書香機關”建設，爭創“十佳學習型黨組織”“十佳學習標兵”。突出抓好青年干部理論學習提升，教育引導年輕干部夯實理論根基、堅定理想信念。加強理想信念教育，深化革命傳統教育、愛國主義教育、全民國防教育，引導黨員干部從思想上正本清源、固本培元。
5. 鞏固拓展主題教育成果。堅持在深化、內化、轉化上下功夫，持續用力抓好整改任務落實，注重查漏補缺，深化建章立制，強化標本兼治。建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制。貫徹落實《黨史學習教育工作條例》，推進主題教育同常態化長效化開展黨史學習教育相結合。
6. 嚴格落實意識形態工作責任制。全面貫徹落實意識形態工作責任制，學好用好《意識形態工作手冊》，定期開展意識形態領域形勢分析研判，積極防范化解重大風險，牢牢把握意識形態工作主動權。做深做細做實思想政治工作，推動市級機關各黨組織結合實際開展干部職工思想動態分析，著力增強工作的針對性和實效性。落實主管主辦責任，抓好對所屬報刊、網站、“兩微一端”等意識形態陣地的建設和管理，加強對互聯網上黨員干部特別是年輕干部的政治引領和思想引導，筑牢意識形態領域安全屏障。精準有效開展主題宣傳、形勢政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳，唱響中國經濟光明論。
7. 打造市級機關“先鋒課堂”。整合學習資源，豐富培訓形式，通過搭建“理論學習課堂”、開設“政治訓練課堂”、開展“能力提升課堂”、組織“特色活動課堂”等，強化精準施訓，分層分類對機關黨組織書記、黨務干部、黨支部書記、機關紀委書記、理論學習中心組學習秘書等進行培訓，著力提升機關黨員干部的政治素養、履職能力和發展本領。
8. 精塑“紫薇花開·繽紛四季”文化品牌。圍繞慶祝新中國成立75周年，舉辦“春之聲”“夏之盛”“秋之韻”“冬之夢”系列文化活動，進一步豐富優秀文化產品和服務供給，推動機關文化活動擴容提質，努力營造“一年四季、主題鮮明、藝滿機關”的良好文化氛圍，讓機關黨員干部最大程度成為文化強市建設的實踐者、創造者和受惠者。
三、堅持圍繞中心服務大局全力推進高質量發展
9. 以機關黨建推動市委決策部署落實落地。聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，充分發揮機關黨建政治引領和保障作用，深化以機關黨建推動市委關于本部門本領域決策部署貫徹落實工作，建立常態化跟蹤督查機制，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢。
10. 推進黨建與業務深度融合。聚焦提高機關黨建質量，服務保障“四化”同步改革發展，優化設置機關黨建評價考核指標，充分發揮考核“指揮棒”作用。聚焦解難題、促發展，推動實施機關基層黨建“書記項目”，打造一批深度融合的“黨建+”項目。聚焦發揮理論研究引導作用，開展機關黨建課題研究，突出深化轉化，形成有分量、有價值的研究成果。
11. 實施融領聚力行動。圍繞市委全會“以高質量黨建團結人心、凝聚力量”要求，實施“共建”“共聯”“共治”行動，助力經濟社會發展。推進機關與機關融合共建，深化機關黨建片區聯系，在黨建提質上聚力。推進機關與行業、企業聯盟共聯，深化產業鏈黨建，在帶動形成發展共同體上聚力。推進機關與農村、社區（小區）聯建共治，深化“雙結雙聯”“接單”服務等活動，在助力鄉村振興、提升基層治理效能上聚力。
12. 做優融合服務載體。加強協同聯動，持續爭取省級機關深化“惠企為民先鋒行”“城鄉結對、文明共建”活動，推進省級機關支持宿遷“四化”同步集成改革政策落地落實。通過開展“一線行動”，持續打造“服務高質量發展先鋒服務隊”，推動市級機關黨組織把戰斗堡壘建到“鏈”上，讓先鋒力量撲在“點”上，推動廣大機關黨員在民生服務一線發揮先鋒模范作用。
13. 真心實意服務群眾。落實好黨員領導干部“四下基層”制度，推動各級機關黨組織完善和落實黨員干部直接聯系群眾制度、領導干部基層聯系點制度、定期接待群眾來訪制度，常態化開展“我為群眾辦實事”活動，著力解決群眾反映強烈的突出問題。深化“雙報到、雙服務”等工作，組織實施形式多樣的結對幫扶和志愿服務活動，用實際行動踐行根本宗旨，走好新時代黨的群眾路線。
四、推動機關基層黨組織全面進步全面過硬
14．樹牢大抓基層鮮明導向。深入實施“五聚焦五落實”深化提升行動、基層黨建“紫薇花開”強基固本工程，持之以恒抓基層、打基礎，在強功能、揚優勢、補短板上持續用力。規范基層黨組織工作開展，健全完善黨務干部調整報備、機關黨建重點工作和黨員活動日工作提示等工作制度，扎實做好機關黨組織按期換屆、黨員發展等工作。積極推進數字化賦能機關黨建，進一步探索信息化條件下有效開展工作的新載體新路徑。
15. 開展“四強”黨支部創建。按照“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強”的要求，扎實開展“四強”黨支部創建，把黨支部建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。深入推進黨支部“標準+示范”“一支部一品牌”建設，舉辦“先鋒服務·書記說”系列主題沙龍，持續深化黨支部和黨員積分管理、評星定級，通過創建評比、交流觀摩，形成一批特色鮮明、示范帶動作用突出、黨員群眾認可、服務改革發展成效明顯的“四強黨支部”。
16. 建強黨務干部隊伍。堅持“調優配強、培優培強”，結合機關黨組織換屆選舉和黨組織負責人任免審批等工作，推動一批素質過硬、事業心強的同志走上黨務工作崗位。建設機關黨建人才智庫，落實黨務干部和業務干部輪崗交流機制，建立跟班學習制度，組織機關黨務干部“拉練式”學習，參與機關黨建重點工作項目，舉辦“先鋒說”“支書課堂”，全力培育一批黨建名師、業務標兵。
17. 激發統戰群團活力。堅持以黨建促統戰群團工作，加強基層群團組織規范化建設，指導推進市級機關所屬群團組織換屆選舉工作，提升群團組織工作效能。圍繞推動高質量發展、推進中國式現代化，緊扣各部門職責任務，廣泛開展形式多樣的勞動技能競賽、崗位練兵、巾幗建功、建言獻策等活動。舉辦“五四”主題團日、機關職工趣味運動會，開展“關愛職工”行動、“掌握健康技能”系列培訓，組織家庭家教家風主題實踐等活動。
五、著力營造風清氣正政治生態
18. 壓緊壓實機關黨建主體責任。部門單位黨組（黨委）強化主業主角意識，認真落實《市級機關部門單位黨組（黨委）落實機關黨建主體責任實施辦法（試行）》要求，堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，每半年至少1次專題研究部署機關黨建工作，黨組（黨委）書記每年至少開展1次機關黨建專題調研，及時指導解決問題。抓好制度體系建設，督促機關黨委落實專門責任、機關紀委落實監督責任，完善基層黨組織督查檢查機制，加強黨務工作人員力量配備和基礎保障。抓好省市委巡視巡察反饋問題和工委黨建督查反饋意見整改工作，強化整改成果綜合運用。
19. 構建大抓落實機制。市委市級機關工委履行統一領導、指導督促市級機關黨的建設職責。將“大抓落實”作為工作主基調，堅持任務項目化、項目清單化、清單節點化，推進實施機關黨建重點任務。深化季度調研評估、重點工作月度提醒清單制度，強化日常跟蹤督辦。部門單位黨組（黨委）要發揮職能作用，堅持同向發力、同題共答，抓好工作落實、反饋，形成工作閉環。帶頭落實“黨政機關習慣過緊日子”要求，深入開展正確政績觀教育，深化政績觀偏差突出問題、不擔當不作為問題等專項整治，常態長效糾治“四風”，堅決防范和糾治“新形象工程”。
20. 持續傳承優良作風。大力弘揚“四敢”精神，全面落實市委“十強化十提振”作風建設要求，涵養自信自強、專心專業、唯實唯干、向上向前的好作風。持續開展“四比四看”活動，營造比學趕超、爭先進位的濃厚氛圍。打造涉企作風建設直通車，持之以恒優化營商環境。選樹“作風之星、效能示范崗、優秀范例”先進典型，激發廣大黨員干部干事創業熱情。開展形式主義小切口專項整治，分析通報典型案例。完善作風建設制度體系，全面推動作風建設系統化、規范化。加強部門協同聯動，形成聯合聯動工作機制，凝聚作風建設監督合力。
21. 提升監督執紀效能。聚焦全面從嚴治黨，堅持黨性黨風黨紀一起抓，在全鏈條全周期全覆蓋上持續用力，一體推進“三不腐”。按照黨中央統一部署，以學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》為契機，開展集中性紀律教育。堅持執紀必嚴，緊盯重點人、重點崗位、重點事，對隱形變異現象精準發現，嚴肅查處黨員干部違反黨章黨規黨紀行為。深化以案說紀，組織專題警示教育。加強機關紀委工作人員配備，推動機關紀委工作提質增效，積極發揮機關紀委專責作用，協助部門單位黨組（黨委）、機關黨委抓好紀律教育，加強黨風廉政建設，引導黨員干部律己守廉。
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